Tính từ khi bắt đầu hoạt động quốc tế, doanh nghiệp nhà nước hay còn gọi là “doanh nghiệp nhà nước” rõ ràng đã bắt đầu quốc tế hóa sớm hơn doanh nghiệp tư nhân Nguyên nhân là do thời kỳ đầu cải cách mở cửa, do thiếu kinh nghiệm đầu tư ra nước ngoài và dự trữ ngoại hối quốc gia cực kỳ hạn chế nên doanh nghiệp nhà nước chủ yếu là doanh nghiệp nhà nước ra nước ngoài sau khi được phê duyệt Sau hơn ba mươi năm phát triển, quá trình quốc tế hóa các doanh nghiệp nhà nước của Trung Quốc hiện đã bước sang một giai đoạn mới

Thực trạng hoạt động quốc tế của doanh nghiệp nhà nước

——Doanh nghiệp nhà nước chiếm vị trí thống trị game f88 đầu tư nước ngoài của Trung Quốc

Xét về lượng đầu tư, doanh nghiệp nhà nước chiếm vị trí thống lĩnh tuyệt đối game f88 đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc Theo Bản tin Thống kê Đầu tư Trực tiếp Nước ngoài của Trung Quốc năm 2011, tính đến cuối năm 2011, các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước chiếm 63% tổng vốn đầu tư nước ngoài phi tài chính của Trung Quốc Trên thực tế, con số này đánh giá thấp tỷ lệ doanh nghiệp nhà nước, bởi vì công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần chiếm 33% cổ phần đầu tư nước ngoài phi tài chính của Trung Quốc, và hai loại doanh nghiệp này lần lượt bao gồm một số lượng nhất định các công ty 100% vốn nhà nước và doanh nghiệp do nhà nước kiểm soát Theo thống kê của KPMG, từ năm 2009 đến năm 2011, số lượng thương vụ mua bán, sáp nhập nước ngoài của doanh nghiệp nhà nước chiếm tới 88% tổng số thương vụ cả nước Dựa trên tính toán này, các doanh nghiệp nhà nước chiếm khoảng 85% đến 90% vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc

game f88 đầu tư trực tiếp nước ngoài của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước do chính phủ trung ương giám sát và quản lý, gọi là “doanh nghiệp trung ương”, chiếm vị trí thống trị tuyệt đối Tính đến cuối năm 2011, các doanh nghiệp trung ương chiếm 76,2% tổng vốn đầu tư nước ngoài phi tài chính của Trung Quốc Phần lớn vốn đầu tư nước ngoài của doanh nghiệp nhà nước được thực hiện bởi các doanh nghiệp trung ương Tuy nhiên, tỷ lệ doanh nghiệp trung ương game f88 cổ phiếu đầu tư nước ngoài phi tài chính của Trung Quốc đã giảm Tỷ lệ này lên tới 83,7% vào cuối năm 2004 và giảm 7,5 điểm phần trăm bảy năm sau đó, cho thấy đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp nhà nước địa phương cũng tăng nhanh game f88 những năm gần đây

——Đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp nhà nước tập trung nhiều vào ngành khai thác năng lượng và tài nguyên, nhưng đã bắt đầu đa dạng hóa game f88 những năm gần đây

Theo thống kê từ trang web Investment Chao, từ tháng 1 năm 2008 đến tháng 7 năm 2009, game f88 số 38 vụ mua bán và sáp nhập ở nước ngoài do các doanh nghiệp nhà nước khởi xướng và hoàn thành, có tới 31 dự án nhắm vào các công ty phát triển năng lượng và tài nguyên khoáng sản truyền thống, chiếm 82% tổng số và số tiền liên quan là 17,5 tỷ USD, chiếm 93% tổng số game f88 số 33 vụ mua bán và sáp nhập ở nước ngoài do các doanh nghiệp tư nhân khởi xướng và hoàn thành, chỉ có 2 vụ thuộc ngành khai thác mỏ

KPMG đã tổng hợp số liệu thống kê về các vụ mua bán và sáp nhập ở nước ngoài của các công ty Trung Quốc game f88 nửa đầu năm 2012 game f88 sáu tháng qua, các công ty Trung Quốc đã tiến hành tổng cộng 113 vụ mua bán và sáp nhập ở nước ngoài game f88 số 41 vụ M&A nước ngoài do doanh nghiệp nhà nước khởi xướng, có 20 vụ thuộc ngành năng lượng và khai thác tài nguyên, chiếm gần 50%; game f88 khi game f88 số 72 vụ M&A nước ngoài do doanh nghiệp tư nhân khởi xướng chỉ có 7 vụ thuộc ngành khai thác năng lượng và tài nguyên

So sánh số liệu thống kê của hai tổ chức trên game f88 các thời kỳ khác nhau, không khó nhận thấy mặc dù đầu tư ra nước ngoài của doanh nghiệp nhà nước luôn chủ yếu vào phát triển năng lượng và tài nguyên nhưng tỷ trọng số lượng dự án đã giảm từ 82% năm 2008 xuống còn khoảng 50% game f88 nửa đầu năm 2012 Điều này cho thấy đối tượng mua bán, sáp nhập ra nước ngoài của doanh nghiệp nhà nước cũng ngày càng đa dạng Một mặt, mục tiêu đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp trung ương không còn giới hạn ở việc mua năng lượng và khoáng sản Mặt khác, nhiều doanh nghiệp nhà nước ở địa phương là doanh nghiệp sản xuất và đầu tư ít hơn vào năng lượng và khoáng sản Họ chủ yếu tập trung vào việc cải thiện công nghệ, thương hiệu và sức mạnh thị trường thông qua đầu tư ra nước ngoài

——Năng lực quản lý quốc tế của doanh nghiệp nhà nước nhìn chung còn yếu

Trước hết, khả năng sinh lời của các công ty con ở nước ngoài của doanh nghiệp nhà nước không cao Theo “Nghiên cứu chính sách “đi ra ngoài” của doanh nghiệp lớn” do Phòng nghiên cứu kinh tế đối ngoại thuộc Trung tâm nghiên cứu phát triển của Quốc vụ viện hoàn thành năm 2001, khi đó, các dự án đầu tư ra nước ngoài của nước ta chiếm khoảng 1/3 lãi, lỗ Do hầu hết các doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài được phê duyệt vào thời điểm đó đều là doanh nghiệp nhà nước nên điều này về cơ bản phản ánh hoạt động ở nước ngoài của các doanh nghiệp nhà nước Theo "Bản tin thống kê đầu tư trực tiếp nước ngoài của Trung Quốc năm 2011", tỷ lệ thua lỗ của gần 2000 doanh nghiệp trung ương ở nước ngoài của Trung Quốc game f88 năm 2011 là 27,3%, cao hơn tỷ lệ thua lỗ 22,4% của tất cả các doanh nghiệp Trung Quốc ở nước ngoài

Thứ hai, các doanh nghiệp nhà nước vẫn tập trung vào kinh doanh game f88 nước và năng lực hoạt động toàn cầu của họ cần được cải thiện Theo Báo cáo Đầu tư Thế giới năm 2012, năm 2010, game f88 số 100 công ty đa quốc gia phi tài chính lớn nhất từ ​​các nền kinh tế đang phát triển, có 9 công ty thuộc sở hữu nhà nước ở Trung Quốc đại lục Nếu xếp theo quy mô tài sản ở nước ngoài, CITIC Group và COSCO Trung Quốc lần lượt xếp thứ 2 và thứ 7, nhưng nếu xếp theo chỉ số xuyên quốc gia, chỉ số xuyên quốc gia trung bình của 100 công ty là 50,9%, và game f88 số 9 doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc, chỉ có một doanh nghiệp là COSCO Trung Quốc hầu như không đạt được mức 49,6% này, còn lại đều ở dưới mức này Điều này cho thấy ngay cả khi so sánh với các công ty đa quốc gia ở các nước đang phát triển, mức độ quốc tế hóa của các doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc còn tương đối thấp

game f88 danh sách thường niên 100 thương hiệu giá trị nhất toàn cầu do tạp chí Business Weekly của Mỹ công bố, cho đến nay chưa có thương hiệu Trung Quốc nào lọt vào danh sách rút gọn Điều này cho thấy độ nhận diện thương hiệu của doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc trên thế giới còn khá thấp, đây cũng là biểu hiện của mức độ quốc tế hóa còn thấp

Đặc điểm nổi bật của các doanh nghiệp nhà nước lớn của Trung Quốc hiện nay là “lớn nhưng không mạnh” Mặc dù có rất nhiều công ty lọt vào danh sách 500 công ty lớn nhất thế giới nhưng vẫn chỉ có một số ít thực sự có năng lực hoạt động toàn cầu mạnh mẽ

Những trở ngại đặc biệt mà doanh nghiệp nhà nước gặp phải game f88 quá trình quốc tế hóa

Báo cáo năm 2010 của Cục Nghiên cứu thuộc Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước đã tóm tắt các vấn đề tồn tại game f88 đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp trung ương: chủ yếu bao gồm chiến lược đầu tư ra nước ngoài không rõ ràng, thiếu quan tâm đến nghiên cứu khả thi đầu tư, quản lý kém các công ty con ở nước ngoài, thiếu nhân tài kinh doanh quốc tế và lựa chọn đối tác đầu tư nước ngoài không thỏa đáng Trên thực tế, những vấn đề này không chỉ xảy ra ở doanh nghiệp nhà nước mà còn tồn tại ở cả doanh nghiệp tư nhân Đó thực chất là những thiếu sót game f88 năng lực của chính mình được các doanh nghiệp Trung Quốc phản ánh game f88 quá trình “đi ra ngoài”

——Sao chép kinh nghiệm game f88 nước, quá ỷ lại vào vai trò của Chính phủ mà lơ là game f88 việc phòng ngừa, kiểm soát rủi ro

Chính phủ Trung Quốc có khả năng can thiệp mạnh mẽ vào nền kinh tế Các doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là các doanh nghiệp nhà nước quy mô lớn, thường có thể dựa vào mối quan hệ chặt chẽ với chính phủ để giải quyết thành công nhiều vấn đề tạm thời và bất ngờ khi hoạt động game f88 nước, bao gồm tranh chấp lao động, thu hồi và phá dỡ đất, ô nhiễm môi trường, thiếu vốn,… Điều này khiến lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước dễ hình thành tư duy quán tính, tin rằng chỉ cần có mối quan hệ tốt với chính phủ thì sẽ bất khả chiến bại Vì vậy, họ rất ít quan tâm đến việc phòng ngừa và kiểm soát rủi ro đầu tư Tuy nhiên, ở nhiều quốc gia, kinh nghiệm này thường không còn hiệu quả vì họ chủ yếu dựa vào luật pháp để quản lý các vấn đề kinh tế và chính phủ có rất ít dư địa để phát huy ảnh hưởng game f88 trường hợp này, nếu tiếp tục đầu tư vội vàng với tư duy quán tính game f88 nước, không hiểu rõ luật pháp và quy định địa phương, cũng như đánh giá đầy đủ và chính xác rủi ro của dự án thì khả năng thất bại sẽ rất cao

——Doanh nghiệp nhà nước phải đối mặt với hệ thống phê duyệt đầu tư ra nước ngoài chặt chẽ hơn so với doanh nghiệp tư nhân

game f88 những năm gần đây, nhằm khuyến khích đầu tư nước ngoài, thẩm quyền phê duyệt và quản lý của Chính phủ liên tục được phân cấp, mang lại cho doanh nghiệp mức độ tự do cao hơn game f88 đầu tư nước ngoài Tuy nhiên, do quy mô trung bình lớn của các dự án đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp nhà nước, thậm chí theo các tiêu chuẩn mới nhất, hầu hết các dự án M&A ở nước ngoài của các doanh nghiệp nhà nước vẫn cần được Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia phê duyệt, thay vì các ủy ban cải cách và phát triển cấp tỉnh Điều này khiến việc thông qua sự chấp thuận của chính phủ khó khăn hơn so với các doanh nghiệp tư nhân

Vì có nhiều cơ quan phê duyệt hơn và cấp cao hơn cần được thông qua nên doanh nghiệp nhà nước mất nhiều thời gian hơn để được chính phủ phê duyệt và phải đối mặt với những bất ổn cao hơn đáng kể so với doanh nghiệp tư nhân Điều này khá bất lợi cho hoạt động đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là các hoạt động mua bán, sáp nhập ở nước ngoài

——Liên tục phải chịu sự phân biệt đối xử từ chính phủ nước ngoài do tư cách sở hữu

game f88 những năm gần đây, việc các doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc phải chịu sự phân biệt đối xử chính trị game f88 hoạt động đầu tư ra nước ngoài không phải là chuyện hiếm Mặc dù phân biệt đối xử chính trị không chỉ giới hạn ở các doanh nghiệp nhà nước, nhưng xét theo số vụ việc cho đến nay, có thể thấy rõ doanh nghiệp nhà nước phải chịu thiệt hại nhiều hơn về mặt này so với doanh nghiệp tư nhân Vì vậy, có thể nói, địa vị đặc biệt của doanh nghiệp nhà nước cũng trở thành một trở ngại nữa cho hoạt động quốc tế của họ

Suy nghĩ về nâng cao năng lực quản lý quốc tế của doanh nghiệp nhà nước

Qua phân tích trước đây về những trở ngại đặc biệt mà doanh nghiệp nhà nước gặp phải game f88 quá trình quốc tế hóa, chúng tôi đưa ra các đề xuất sau:

——Thúc đẩy hiệu quả quá trình cải cách đa dạng vốn sở hữu doanh nghiệp nhà nước và cải thiện cơ cấu quản trị doanh nghiệp

Thúc đẩy các doanh nghiệp nhà nước lớn đủ điều kiện đạt được niêm yết tổng thể, và các doanh nghiệp nhà nước lớn không đáp ứng điều kiện để niêm yết tổng thể phải đẩy nhanh cải cách đa dạng hóa vốn cổ phần Đa dạng hóa vốn sở hữu có lợi cho việc nuôi dưỡng tinh thần kinh doanh của lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước và khiến họ dám chấp nhận rủi ro khi hoạt động quốc tế; thuận lợi cho các doanh nghiệp xây dựng kế hoạch phát triển dài hạn rõ ràng và xây dựng chiến lược quốc tế phù hợp; tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nhà nước triển khai hệ thống việc làm linh hoạt hơn và thu hút các tài năng quản lý quốc tế cấp cao game f88 và ngoài nước; nó có lợi cho việc cải thiện trình độ hoạt động thương mại của các doanh nghiệp nhà nước và giảm bớt nghi ngờ của chính phủ nước ngoài về mục đích thương mại khi đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp nhà nước

——Kết hợp với việc xây dựng cơ chế phòng ngừa và kiểm soát rủi ro đầu tư ra nước ngoài, mở ra kênh xanh phê duyệt đầu tư nước ngoài cho một số doanh nghiệp lớn chất lượng cao

Khi chưa thể dỡ bỏ kiểm soát vốn game f88 thời điểm hiện tại, cần thiết lập một danh sách động cho các doanh nghiệp lớn có trình độ chuyên môn xuất sắc, bao gồm cả doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân Các doanh nghiệp game f88 danh sách không cần phải xin chấp thuận trước cho việc đầu tư nước ngoài mà chỉ cần nộp hồ sơ sau đó

——Tối ưu hóa các phương thức đầu tư và giảm độ nhạy cảm của chính phủ sở tại và công chúng đối với việc mua bán và sáp nhập doanh nghiệp nhà nước

Đầu tiên, công ty chuyển từ nắm giữ cổ phần sang nắm giữ cổ phần Thứ hai là tìm kiếm hợp tác đầu tư, bao gồm hợp tác đầu tư với các công ty nước ngoài và quỹ đầu tư tư nhân, cũng như thiết lập liên minh chiến lược với các công ty nước ngoài

Tác giả: "Nghiên cứu đầu tư nước ngoài và thúc đẩy phát triển các tập đoàn đa quốc gia Trung Quốc", Cục Nghiên cứu kinh tế đối ngoại, Trung tâm nghiên cứu phát triển của Quốc vụ viện (Bài viết này được trích từ "Thời báo kinh tế Trung Quốc")