Thực hiện hiệu quả tinh thần chỉ đạo của lãnh đạo trung ương và kiên quyết hạn chế để xảy ra tai nạn lớn

——Phát biểu tại hội nghị truyền hình về công tác an toàn sản xuất của các f88 tuyển dụng miền Trung

Trương Nghị

(26/11/2013)

Các đồng chí:

Ngày 22 tháng 11, một vụ tai nạn rò rỉ và nổ đặc biệt nghiêm trọng đã xảy ra tại Đường ống dẫn dầu Sinopec Donghuang (sau đây gọi là vụ tai nạn lớn "11·22"), gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, rất đau lòng Sau vụ tai nạn, Ủy ban Quản lý và Giám sát tài sản Nhà nước ngay lập tức đưa ra kế hoạch khẩn cấp, các lãnh đạo liên quan đã nhanh chóng đến hiện trường để tham gia xử lý vụ tai nạn Hôm qua, một cuộc họp văn phòng giám đốc đã được tổ chức để nghiên cứu và thực hiện bài phát biểu quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình, nghiên cứu về an toàn lao động của các f88 tuyển dụng trung ương và quyết định tổ chức hội nghị truyền hình hôm nay với sự tham gia của lãnh đạo chính các f88 tuyển dụng trung ương Nhiệm vụ chính của cuộc họp hôm nay là tiếp tục truyền đạt và thực hiện các chỉ thị, chỉ đạo quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình, Thủ tướng Lý Khắc Cường và các đồng chí lãnh đạo trung ương liên quan, rút ​​ra bài học về vụ tai nạn “11·22”, rút ​​ra từ một ví dụ và có những biện pháp kiên quyết, hiệu quả để triển khai hiệu quả công tác sản xuất an toàn Vừa rồi, đồng chí Shuhe đã truyền đạt những chỉ thị, chỉ thị quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình, Thủ tướng Lý Khắc Cường và các lãnh đạo trung ương khác Ủy ban Quản lý, Giám sát tài sản Nhà nước và các f88 tuyển dụng trung ương, đặc biệt là lãnh đạo chủ chốt của các f88 tuyển dụng trung ương phải nghiên cứu, tìm hiểu kỹ và thực hiện đến từng chi tiết Hãy để tôi đưa ra một số nhận xét bên dưới:

1 An toàn sản xuất lớn hơn trời, f88 tuyển dụng miền Trung phải gương mẫu

Sản xuất an toàn liên quan đến lợi ích sống còn của người dân và tình hình chung của cải cách, phát triển và ổn định Vụ tai nạn lớn “11·22” một lần nữa cảnh báo chúng ta không thể lơ là, lơ là trong công tác an toàn sản xuất mà phải liên tục reo chuông và làm việc không ngừng nghỉ Phù hợp với yêu cầu mà Tổng Bí thư Tập Cận Bình đưa ra là “sinh mạng con người là quan trọng, sự phát triển không được hy sinh mạng sống con người”, chúng ta phải xác lập vững chắc khái niệm phát triển an toàn, tăng cường nhận thức rằng “trách nhiệm nặng nề hơn núi Tài” đối với sản xuất an toàn, đồng thời đặt công tác sản xuất an toàn lên vị trí nổi bật hơn một cách hiệu quả Hầu hết các f88 tuyển dụng miền Trung đều thuộc các ngành, lĩnh vực quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia và huyết mạch của nền kinh tế quốc gia Họ có một vị trí quan trọng và đóng vai trò then chốt trong sự phát triển kinh tế, xã hội của nước tôi Họ gánh vác những sứ mệnh quan trọng trong quá trình xây dựng xã hội khá giả một cách toàn diện và hiện thực hóa giấc mơ Trung Hoa về sự phục hưng vĩ đại của dân tộc Trung Hoa Những tai nạn lớn về an toàn sản xuất ở các f88 tuyển dụng trung ương có tác động tiêu cực lớn hơn Tất cả các f88 tuyển dụng trung ương đều phải coi trọng việc này Họ phải đặt sự an toàn tính mạng, tài sản của người dân lên hàng đầu bằng nhận thức chính trị vững chắc, nhận thức tổng thể và tinh thần trách nhiệm Họ phải tuân thủ các tiêu chuẩn cao, yêu cầu nghiêm ngặt và những ràng buộc cứng rắn, đồng thời làm tốt công tác sản xuất an toàn và đóng vai trò gương mẫu

2 Người phụ trách chính phải đích thân đảm bảo an toàn sản xuất

f88 tuyển dụng là cơ quan chịu trách nhiệm chính về sản xuất an toàn, người phụ trách chính là người chịu trách nhiệm đầu tiên Tất cả các f88 tuyển dụng trung ương phải nắm chắc chìa khóa của hệ thống trách nhiệm, đồng thời thiết lập và cải tiến hệ thống trách nhiệm an toàn sản xuất toàn diện bao gồm tất cả nhân viên, toàn bộ quy trình và tất cả các khía cạnh theo nguyên tắc "lãnh đạo thống nhất, phối hợp toàn diện, giám sát phân cấp và tham gia đầy đủ" Việc xây dựng hệ thống trách nhiệm là dự án “lãnh đạo cao nhất”, tất cả các f88 tuyển dụng trung ương phải thực hiện trách nhiệm sản xuất an toàn theo yêu cầu “một chức, hai trách nhiệm, đảng và chính quyền cùng chia sẻ trách nhiệm” Người lãnh đạo chủ chốt phải trực tiếp thực hiện, nghiêm túc nhận trách nhiệm của mình; người lãnh đạo phụ trách phải cụ thể, tỉ mỉ, phấn đấu đạt kết quả; tất cả các thành viên trong nhóm phải thực hiện trách nhiệm của mình và cùng quản lý công việc để đảm bảo đầy đủ trách nhiệm lãnh đạo về sản xuất an toàn Trách nhiệm về an toàn sản xuất phải được thực hiện từng lớp, phân công vị trí, phân công từng cá nhân để tạo thành một chuỗi trách nhiệm hoàn chỉnh An toàn sản xuất cần được coi là chỉ số đánh giá quan trọng của người phụ trách f88 tuyển dụng, kiên quyết thực hiện “quyền phủ quyết một phiếu” đối với các tai nạn về an toàn sản xuất

3 Thực hiện các biện pháp đặc biệt để kiên quyết hạn chế xảy ra tai nạn lớn

Vụ tai nạn lớn "11·22" đã gây tác động xã hội rất lớn và thu hút sự chú ý lớn trong và ngoài nước Thời điểm cuối năm, đầu năm là thời điểm dễ xảy ra tai nạn an toàn sản xuất Trong giai đoạn đặc biệt như vậy, các f88 tuyển dụng miền Trung phải có những biện pháp mạnh mẽ để kiên quyết đấu tranh trong cuộc chiến cam go bảo đảm an toàn

Đầu tiên, chúng ta phải rút ra bài học từ vụ tai nạn Tất cả các f88 tuyển dụng trung ương phải chú trọng phân tích nguyên nhân tai nạn và rút ra bài học, không được bỏ mặc cho đến khi xác định được nguyên nhân tai nạn, người có trách nhiệm không bị xử lý, cán bộ, nhân viên không được đào tạo, biện pháp khắc phục không được thực hiện Chúng ta phải giỏi rút ra những cảnh báo từ bài học tai nạn, nhìn ra kẽ hở, tìm ra mấu chốt để “khi một nhà máy xảy ra tai nạn thì hàng nghìn nhà máy sẽ được giáo dục” Trong khi tập trung vào việc xử lý và phòng ngừa các vụ tai nạn nghiêm trọng, chúng ta cũng phải tiến hành phân tích thống kê các vụ tai nạn suýt va chạm và thương tích nhẹ để tìm ra mô hình tai nạn cũng như xác định các dấu hiệu và xu hướng của tai nạn Cần phân tích sâu sắc những vấn đề sâu xa đằng sau vụ tai nạn, chỉ ra những bất cập trong từng mắt xích quản lý f88 tuyển dụng, bù đắp những tồn tại trong quản lý an toàn, khắc phục những sơ hở trong quản lý, tránh tái diễn những tai nạn tương tự

Thứ hai, chúng ta phải tiếp tục tăng cường kiểm tra an toàn sản xuất Công tác kiểm tra an toàn sản xuất được thực hiện hàng năm, công tác kiểm tra năm nay cũng đạt kết quả tốt nhưng tiến độ không đồng đều Một số công ty chưa thực sự đạt được "phạm vi bao phủ toàn diện, không khoan nhượng, thực thi pháp luật nghiêm ngặt và chú trọng đến kết quả thực tế", vẫn còn những điểm mù, ngõ cụt và những mối nguy hiểm tiềm ẩn Cần tiếp tục tăng cường kiểm tra an toàn sản xuất, đổi mới phương pháp, phương pháp kiểm tra, tích cực áp dụng các phương pháp như kiểm tra trụ sở tập đoàn, tự kiểm tra f88 tuyển dụng cơ sở và kiểm tra lẫn nhau của đơn vị anh em, từ trên xuống dưới, từ điểm này sang điểm khác Đoàn kiểm tra phải đến thẳng cấp cơ sở và hiện trường, không được thông báo, chào hỏi, nghe báo cáo, áp giải hoặc tiếp đón, tiến hành điều tra bí mật, thăm khám không báo trước để nắm rõ tình hình thực tế Cần làm nổi bật những liên kết an toàn yếu kém như các vụ nổ dân dụng, mỏ than, dầu khí, hóa dầu, xây dựng, nơi tập trung đông người Đặc biệt, các cơ sở, địa điểm ẩn như mạng lưới đường ống dẫn dầu, khí đốt ngầm phải được kiểm tra nghiêm ngặt, chuyên sâu và chi tiết Cần thiết lập hệ thống trách nhiệm kiểm tra an toàn sản xuất, ai kiểm tra, ai ký, ai chịu trách nhiệm thực hiện để không chiết khấu, không điểm mù, không hình thức Gần đây, Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước sẽ mời một số chuyên gia an toàn sản xuất từ ​​nhóm chuyên gia quản lý khẩn cấp và sản xuất an toàn f88 tuyển dụng trung ương và cử một đoàn kiểm tra do lãnh đạo Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước đứng đầu để tiến hành kiểm tra an toàn các f88 tuyển dụng trọng điểm như đường ống dẫn dầu thô, khí đốt và dẫn dầu

Thứ ba, chúng ta phải tăng cường nỗ lực quản lý những mối nguy hiểm tiềm ẩn Tất cả các f88 tuyển dụng trung ương phải thực hiện các biện pháp khắc phục tỉ mỉ đối với các mối nguy hiểm về an toàn khác nhau được phát hiện Đối với những lỗi có thể khắc phục trong thời gian ngắn, chúng ta phải xây dựng kế hoạch khắc phục một cách hiệu quả, bố trí kinh phí, làm rõ người chịu trách nhiệm và thời hạn khắc phục, đồng thời nhanh chóng thực hiện việc khắc phục; đối với những việc không thể khắc phục trong một thời gian thì phải tạm dừng sản xuất, dừng công việc, những việc cần đóng cửa phải kiên quyết đóng cửa Cần đẩy nhanh quá trình chuyển đổi các nguồn rủi ro chính như mạng lưới đường ống ngầm và các cơ sở cũ kỹ Trước khi loại bỏ những mối nguy hiểm tiềm ẩn, cần phải tăng cường giám sát và thực hiện các biện pháp phòng ngừa nghiêm ngặt Đối với những vấn đề liên quan đến quy hoạch đô thị như đường ống bị chiếm dụng, khoảng cách an toàn bị lấn chiếm, chúng ta phải chủ động báo cáo chính quyền địa phương và tìm kiếm sự hỗ trợ từ các bên để giải quyết; nếu lâu ngày không giải quyết được thì phải báo cáo từng cấp

Thứ tư, chúng ta phải tăng cường ứng phó khẩn cấp các tai nạn an toàn sản xuất Vụ tai nạn lớn "11·22" cho thấy kế hoạch ứng phó khẩn cấp của công ty đã không phát huy đúng vai trò của nó Các f88 tuyển dụng trung ương phải chuẩn bị các kế hoạch khẩn cấp dựa trên việc xác định, phân tích và đánh giá rủi ro một cách nghiêm ngặt và tỉ mỉ, nêu bật tính phù hợp và tính khoa học của chúng, đồng thời đảm bảo chúng ngắn gọn, súc tích và hiệu quả trong thực chiến Cần thực hiện nghiêm túc “Các biện pháp quản lý kế hoạch khẩn cấp trong trường hợp khẩn cấp”, làm tốt việc báo cáo các kế hoạch khẩn cấp và kết nối một cách hữu cơ với các kế hoạch khẩn cấp của chính quyền địa phương Cần phải thực hiện các cuộc diễn tập về kế hoạch có mục tiêu dựa trên đặc điểm kinh doanh của chính công ty để kiểm tra tính khả thi, hiệu quả và khả năng thực hiện của kế hoạch khẩn cấp Các ngành nghề liên quan chặt chẽ đến đời sống người dân như điện, viễn thông, giao thông, hóa dầu phải phối hợp với chính quyền địa phương tiến hành diễn tập khẩn cấp kịp thời Trong trường hợp khẩn cấp lớn, các kế hoạch khẩn cấp phải được kích hoạt nhanh chóng, báo cáo kịp thời, nhân viên bị đe dọa phải được sơ tán, sơ tán và tái định cư, kiểm soát các nguồn nguy hiểm, đánh dấu các khu vực nguy hiểm, phong tỏa những nơi nguy hiểm và thực hiện các biện pháp cần thiết khác để ngăn chặn sự mở rộng của tổn hại Người phụ trách phải là người chịu trách nhiệm, đơn vị cấp trên phải cử nhân viên ứng cứu khẩn cấp chuyên nghiệp để giám sát chặt chẽ

4 Tăng cường xây dựng năng lực và củng cố nền tảng cho sản xuất an toàn

“Nền móng không vững chắc, đất sẽ rung chuyển” Việc xảy ra thường xuyên các vụ tai nạn tại các f88 tuyển dụng miền Trung phản ánh vẫn còn nhiều mắt xích yếu kém trong việc xây dựng năng lực sản xuất an toàn Tất cả các f88 tuyển dụng phải hướng tới mục tiêu “trở nên mạnh mẽ hơn, tốt hơn, đẳng cấp thế giới”, vượt qua các nút thắt, tăng cường chất lượng, nâng cao khả năng thực thi và xây dựng nền tảng vững chắc cho sản xuất an toàn

Đầu tiên, hãy cải thiện khả năng kiểm soát và quản lý quy trình sản xuất an toàn Tất cả các f88 tuyển dụng trung ương phải tăng cường hơn nữa việc quản lý các liên kết ban đầu như thăm dò, thiết kế, nghiên cứu và phát triển cũng như xây dựng kế hoạch kỹ thuật và tăng cường kiểm soát nguồn Cần tăng cường quản lý chuỗi cung ứng, thiết lập và cải thiện việc đánh giá năng lực của nhà cung cấp, tiếp cận sản phẩm, đánh giá năng lực, cơ chế loại bỏ và đánh giá lại hiệu suất cũng như kiểm soát việc nhập nguyên liệu thô và linh kiện Cần tổ chức sản xuất, vận hành theo đúng quy định của pháp luật, kiểm tra, thử nghiệm chặt chẽ, kiểm soát tốt quy trình Cần tăng cường quản lý các nhà thầu phụ và nhóm cộng tác, đồng thời đảm bảo rằng hành vi của các nhà thầu phụ và nhóm hợp tác được kiểm soát Phải thiết lập hệ thống “danh sách đen” để kiên quyết cấm các nhà cung cấp, nhà thầu phụ lợi dụng năng lực chuyên môn của mình, cung cấp hàng giả, hàng kém chất lượng hoặc xảy ra sự cố nghiêm trọng về chất lượng, an toàn

Thứ hai là nâng cao khả năng hỗ trợ đổi mới trong an toàn sản xuất Tất cả các f88 tuyển dụng trung ương phải tăng cường đổi mới công nghệ và đổi mới quản lý, tích cực thúc đẩy dự án "Thịnh vượng thông qua khoa học và công nghệ", liên tục cải tiến cơ sở vật chất phần mềm và phần cứng, đồng thời tăng cường nghiên cứu, phát triển, quảng bá và ứng dụng các thiết bị chính phục vụ an toàn sản xuất Chúng ta phải tích cực tham gia nghiên cứu và xây dựng các tiêu chuẩn an toàn trong nước và quốc tế, đồng thời đẩy nhanh việc áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế và tiêu chuẩn tiên tiến trong và ngoài nước Cần tổng hợp cẩn thận những kinh nghiệm điển hình, nắm bắt quy luật vốn có của quản lý an toàn, khơi dậy sức sống đổi mới, nâng cao sức mạnh nội sinh của đổi mới Cần tăng cường nghiên cứu về lý thuyết và phương pháp quản lý an toàn, chú ý đến việc giới thiệu các khái niệm và phương pháp quản lý an toàn tiên tiến của nước ngoài và cải tiến chúng dựa trên điều kiện thực tế của chính họ trên cơ sở tiêu hóa và hấp thụ để đạt được sự đổi mới Cần tuyển dụng nhân tài rộng rãi, thành lập và nâng cao đội ngũ chuyên gia quản lý sản xuất an toàn, đồng thời hỗ trợ mạnh mẽ về mặt trí tuệ cho việc quản lý sản xuất an toàn f88 tuyển dụng và xử lý sự cố khẩn cấp

Thứ ba là nâng cao khả năng hỗ trợ của tổ chức Người phụ trách chính của f88 tuyển dụng phải đích thân lo việc xây dựng tổ chức sản xuất an toàn f88 tuyển dụng loại 1 chưa thành lập cơ quan giám sát an toàn độc lập phải thành lập càng sớm càng tốt và triển khai đủ nhân sự chuyên trách Các đơn vị cấp cơ sở, đặc biệt là các ban dự án xây dựng phải bố trí nhân sự giám sát an toàn có trình độ chuyên môn theo quy định liên quan để đảm bảo giám sát an toàn hiệu quả các hoạt động sản xuất trên công trường Để triển khai đầy đủ hệ thống giám đốc an toàn, giám đốc an toàn phải được thành lập tại trụ sở chính của f88 tuyển dụng loại 1 để hỗ trợ người phụ trách f88 tuyển dụng trong việc điều phối công tác giám sát an toàn và nâng cao hiệu quả giám sát an toàn; các đơn vị trực thuộc của f88 tuyển dụng không thuộc loại 1 có rủi ro an toàn cao hơn cũng có thể thành lập Giám đốc an toàn để tham khảo Người phụ trách f88 tuyển dụng cần hỗ trợ nhân viên giám sát an toàn thực hiện nhiệm vụ của họ và tạo điều kiện làm việc tốt cho họ Theo nguyên tắc "giám sát theo cấp độ", chúng ta phải tích cực đổi mới phương pháp giám sát an toàn của các f88 tuyển dụng trực thuộc, khám phá hệ thống giám sát an toàn, thực hiện sự tách biệt tương đối giữa giám sát và quản lý, đồng thời từng bước hình thành sự kiểm tra và cân bằng hiệu quả trong sản xuất an toàn của f88 tuyển dụng

Vào ngày 29 tháng 11, Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước sẽ tổ chức cuộc họp về an toàn sản xuất và quản lý khẩn cấp của các f88 tuyển dụng trung ương để tiến hành phân tích sâu về tình hình và thách thức an toàn sản xuất hiện tại, sàng lọc các nhiệm vụ khác nhau được đề xuất tại cuộc họp này và mời tất cả các f88 tuyển dụng trung ương thực hiện

Các đồng chí ơi, công tác sản xuất an toàn là một trách nhiệm nặng nề và gian khổ Chúng ta phải thống nhất tư tưởng và hành động theo tinh thần chỉ đạo quan trọng của lãnh đạo Trung ương Đảng và Hội đồng Nhà nước, đặt công tác sản xuất an toàn ở vị trí quan trọng, nổi bật hơn, thắt chặt dây chuyền sản xuất an toàn với thái độ trách nhiệm cao với đảng và nhân dân, làm việc chăm chỉ, chú ý đến từng chi tiết, làm tốt công việc, kiên quyết hạn chế xảy ra các tai nạn an toàn sản xuất lớn, lớn, thúc đẩy tình hình sản xuất an toàn sản xuất liên tục, ổn định và cải thiện của các f88 tuyển dụng trung ương