f88 đăng nhập tiến hệ thống quản lý tài sản nhà nước là nhiệm vụ quan trọng trong việc đi sâu f88 đăng nhập cách hệ thống kinh tế và là một phần quan trọng trong việc thúc đẩy f88 đăng nhập cách hệ thống hành chính Hệ thống quản lý tài sản nhà nước hiệu quả là sự đảm bảo về mặt thể chế nhằm nâng cao sức sống và khả năng cạnh tranh của nền kinh tế nhà nước, giúp các doanh nghiệp nhà nước phát triển bền vững và lành mạnh, đồng thời ngăn ngừa thất thoát tài sản nhà nước Phiên họp toàn thể lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 18 nhấn mạnh sự cần thiết phải tích cực phát triển nền kinh tế sở hữu hỗn hợp, f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước và tăng cường giám sát tài sản nhà nước với trọng tâm là quản lý vốn Đây không chỉ là sự khẳng định đầy đủ về hiệu quả của việc f88 đăng nhập cách hệ thống quản lý tài sản nhà nước mà còn là bước triển khai mới nhằm tăng cường giám sát tài sản nhà nước Chúng ta phải quán triệt sâu sắc và tận tâm thực hiện tinh thần này, đồng thời không ngừng hoàn thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước theo tinh thần f88 đăng nhập cách, đổi mới

Tầm quan trọng của việc f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước

Đảng ta luôn coi trọng việc f88 đăng nhập cách, hoàn thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước Báo cáo của Đại hội toàn quốc lần thứ 17 của Đảng Cộng sản Trung Quốc đề xuất đẩy nhanh việc thành lập hệ thống quản lý vốn ngân sách nhà nước Báo cáo của Đại hội toàn quốc lần thứ 18 của Đảng Cộng sản Trung Quốc một lần nữa nhấn mạnh sự cần thiết phải f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý nhiều tài sản nhà nước Phiên họp toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 18 bắt đầu từ việc tích cực phát triển nền kinh tế sở hữu hỗn hợp và đưa ra những thỏa thuận mới nhằm f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước có nghĩa là trên cơ sở thành tựu của f88 đăng nhập cách tài sản nhà nước, chúng ta phải tổng hợp kỹ lưỡng kinh nghiệm, phân tích những thiếu sót, f88 đăng nhập tiến hơn nữa hệ thống quản lý tài sản nhà nước phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, đồng thời đưa ra những đảm bảo thể chế đáng tin cậy cho việc bảo vệ, sử dụng và quản lý các loại tài sản nhà nước, nhằm phát huy tối đa vai trò của các loại tài sản nhà nước, tạo ra lợi ích kinh tế và xã hội tốt hơn, đồng thời tạo nền tảng vững chắc cho việc xây dựng chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc

Đầu tiên, hoàn thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước là lựa chọn tất yếu để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước không chỉ là một phần quan trọng của f88 đăng nhập cách hệ thống kinh tế mà còn là một phần quan trọng của việc đi sâu f88 đăng nhập cách hệ thống hành chính Đây là một khía cạnh quan trọng của việc làm thẳng mối quan hệ giữa chính phủ và thị trường Trọng tâm của việc f88 đăng nhập tiến hệ thống quản lý tài sản nhà nước là làm cho việc quản lý tài sản nhà nước thích ứng tốt hơn với yêu cầu của hệ thống kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa lành mạnh Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải hội nhập tốt hơn giữa sở hữu công và kinh tế thị trường, phát huy tốt hơn vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, yêu cầu các doanh nghiệp nhà nước thích ứng tốt hơn với yêu cầu thị trường hóa và quốc tế hóa, tất cả những điều đó cần được đảm bảo bởi một hệ thống quản lý tài sản nhà nước lành mạnh

Thứ hai, f88 đăng nhập tiến hệ thống quản lý tài sản nhà nước là yêu cầu tất yếu để duy trì và hoàn thiện hệ thống kinh tế cơ bản Muốn giữ vững và hoàn thiện thể chế kinh tế cơ bản trong đó sở hữu toàn dân là trụ cột và nền kinh tế đa sở hữu cùng phát triển, chúng ta phải bảo vệ, sử dụng và quản lý tài sản nhà nước mà nhân dân cả nước đã xây dựng và tích lũy trong nhiều năm qua Liệu chất lượng và hiệu quả của tài sản nhà nước có thể được f88 đăng nhập thiện hơn nữa thông qua f88 đăng nhập cách thể chế và đổi mới thể chế hay không có liên quan trực tiếp đến vai trò lãnh đạo của nền kinh tế nhà nước, sự tồn tại lâu dài của vị trí thống trị của sở hữu công, sự f88 đăng nhập thiện của hệ thống kinh tế cơ bản và sự thể hiện tốt hơn tính ưu việt của hệ thống xã hội chủ nghĩa

Thứ ba, f88 đăng nhập tiến hệ thống quản lý tài sản nhà nước là nhu cầu khách quan nhằm đi sâu f88 đăng nhập cách hệ thống hành chính và chuyển đổi chức năng của chính phủ Đi sâu f88 đăng nhập cách hệ thống hành chính và chuyển đổi chức năng của chính phủ là một phần quan trọng của việc đi sâu f88 đăng nhập cách toàn diện Thúc đẩy sâu sắc việc tách chính phủ và doanh nghiệp, tách tài sản chính phủ, tách các vấn đề chính trị và tách chính phủ và xã hội đã đặt ra những yêu cầu mới để f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước Trong những năm gần đây, công cuộc f88 đăng nhập cách hệ thống hành chính và chuyển đổi chức năng chính phủ ở nước tôi đã có những tiến bộ tích cực Tuy nhiên, nhiều biện pháp f88 đăng nhập cách vẫn chưa được thực hiện và cũng có một số hiện tượng chính phủ và doanh nghiệp chưa tách rời trong hệ thống quản lý tài sản nhà nước Để giải quyết căn bản những vấn đề này, chúng ta cần f88 đăng nhập tiến hơn nữa hệ thống quản lý tài sản nhà nước, thúc đẩy hơn nữa f88 đăng nhập cách hệ thống hành chính và chuyển đổi chức năng của chính phủ, thúc đẩy việc tách các cơ quan quản lý công của chính quyền các cấp khỏi các doanh nghiệp trực thuộc của họ và tập trung vào quản lý công xã hội

Thứ tư, f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước là yêu cầu cấp thiết để đi sâu f88 đăng nhập cách doanh nghiệp nhà nước f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước vốn gắn liền với việc đi sâu f88 đăng nhập cách doanh nghiệp nhà nước Để thích ứng với tình hình thị trường hóa và quốc tế hóa mới, doanh nghiệp nhà nước phải tiến xa hơn nữa trên tư cách là pháp nhân độc lập và là chủ thể cạnh tranh trên thị trường Điều này đòi hỏi phải tiếp tục tách chính phủ khỏi doanh nghiệp và tách chính phủ khỏi vốn Tương ứng, hệ thống quản lý tài sản nhà nước phải được f88 đăng nhập thiện Hơn nữa, việc f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước có tác dụng kéo mạnh mẽ trong việc vượt qua các rào cản thể chế của doanh nghiệp nhà nước, gặp tương đối ít trở ngại và lực cản, đồng thời trở thành cánh quạt và máy gia tốc để đi sâu f88 đăng nhập cách doanh nghiệp nhà nước Theo nghĩa này, f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước là điều kiện quan trọng để đi sâu f88 đăng nhập cách doanh nghiệp nhà nước và là cơ sở quan trọng để đi sâu f88 đăng nhập cách doanh nghiệp nhà nước theo định hướng thị trường

Thứ năm, f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước là yêu cầu nội tại để tích cực phát triển nền kinh tế sở hữu hỗn hợp Tích cực phát triển “nền kinh tế sở hữu hỗn hợp trong đó vốn nhà nước, vốn tập thể, vốn tư nhân sở hữu chéo và liên kết với nhau” chắc chắn sẽ đòi hỏi phải hoàn thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước Với sự phát triển của nền kinh tế sở hữu hỗn hợp, hệ thống và cơ cấu quyền sở hữu của doanh nghiệp nhà nước chắc chắn sẽ có những điều chỉnh và thay đổi lớn, điều này sẽ mang đến những thách thức và vấn đề mới cho hệ thống quản lý tài sản nhà nước hiện tại Nó đòi hỏi phải điều chỉnh mối quan hệ giữa tổ chức đầu tư tài sản nhà nước các cấp với doanh nghiệp nhà nước, đồng thời yêu cầu cơ quan giám sát tài sản nhà nước Những thay đổi về trách nhiệm, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của thể chế đòi hỏi phải thay đổi phương pháp, phương pháp quản lý doanh nghiệp nhà nước hiện nay Phương thức giám sát ban đầu chủ yếu tập trung vào quản lý tài sản không còn có thể đáp ứng và thích ứng với nhu cầu phát triển nền kinh tế sở hữu hỗn hợp Cần chuyển ngay sang tập trung quản lý vốn để tăng cường giám sát tài sản nhà nước

Nhiệm vụ trọng tâm hiện tại và tương lai

Phiên họp toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 18 đã tóm tắt kinh nghiệm f88 đăng nhập cách hệ thống quản lý tài sản nhà nước và nhấn mạnh việc f88 đăng nhập tiến hệ thống quản lý tài sản nhà nước theo tình hình mới, đồng thời đề xuất tăng cường giám sát tài sản nhà nước với trọng tâm là quản lý vốn Để thực hiện yêu cầu của Chính phủ trung ương về f88 đăng nhập tiến hệ thống quản lý tài sản nhà nước, chúng ta phải tuân thủ phương hướng f88 đăng nhập cách kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa và hệ thống kinh tế xã hội chủ nghĩa cơ bản, phát huy vai trò quyết định của thị trường trong việc phân bổ tài sản và nguồn lực nhà nước, vận hành và quản lý tài sản nhà nước theo quy luật của nền kinh tế thị trường, thúc đẩy phân bổ tối ưu vốn nhà nước, bảo toàn và đánh giá cao tài sản nhà nước Đồng thời, phải phấn đấu phân bổ tối ưu và sử dụng tối đa các loại tài sản nhà nước, phấn đấu thống nhất lợi ích kinh tế - xã hội, phát huy tốt hơn vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước Hiện tại và trong tương lai, việc f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước phải đạt được tiến bộ đáng kể trên các khía cạnh sau

Đầu tiên, f88 đăng nhập thiện thể chế và chức năng giám sát tài sản nhà nước Làm rõ hơn các cơ quan chịu trách nhiệm đối với các loại tài sản nhà nước, làm rõ các mối quan hệ về quyền tài sản, thiết lập hệ thống và cơ chế cũng như thực hiện trách nhiệm quản lý Tiếp tục hoàn thiện cơ quan quản lý tài sản nhà nước hoạt động ở cấp trung ương, cấp tỉnh (khu vực, thành phố) và cấp thành phố (tỉnh) Các quận (thành phố) có tài sản nhà nước đang hoạt động lớn có thể nghiên cứu việc thành lập các cơ quan quản lý độc lập Tiếp tục thực hiện quy định “cơ quan giám sát, quản lý tài sản nhà nước cấp trên có trách nhiệm hướng dẫn, giám sát việc giám sát, quản lý tài sản nhà nước của chính quyền cấp dưới theo quy định của pháp luật” Cơ quan giám sát tài sản nhà nước các cấp trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ của mình theo quy định của pháp luật thực hiện giám sát chuyên sâu tài sản nhà nước, tránh nhầm lẫn giữa trách nhiệm giám sát tài sản nhà nước với chức năng quản lý hành chính và hình thành cơ chế giám sát tài sản nhà nước đa bên mới

Thứ hai là f88 đăng nhập thiện luật pháp và quy định về giám sát tài sản nhà nước Theo tinh thần và yêu cầu của Hội nghị toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 18 và đặc điểm, quy định của các loại tài sản nhà nước, chúng ta phải f88 đăng nhập thiện luật giám sát tài sản nhà nước có liên quan, đẩy nhanh việc xây dựng luật và quy định về giám sát các tài sản nhà nước, hình thành một hệ thống luật và quy định giám sát tài sản nhà nước tương đối hoàn chỉnh, đồng thời thực hiện thể chế hóa, tiêu chuẩn hóa và hệ thống hóa việc giám sát tài sản nhà nước Cần đẩy nhanh việc hoàn thiện các loại quy định pháp luật về tài sản nhà nước, f88 đăng nhập tiến hệ thống nhà đầu tư tài sản nhà nước, hệ thống quản lý lãnh đạo, hệ thống quản lý sự kiện lớn, hệ thống giám sát tài chính và tài sản, đồng thời chuẩn hóa mối quan hệ giữa chính phủ, cơ quan quản lý tài sản nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước Hoàn thiện các hệ thống quản lý đặc biệt như quản lý đầu tư, quản lý tài chính, quản lý rủi ro cho doanh nghiệp có vốn nhà nước và không ngừng nâng cao trình độ quản lý hiện đại Chúng ta sẽ f88 đăng nhập tiến hệ thống quản lý cơ bản đối với các loại tài sản nhà nước như đăng ký quyền tài sản, thống kê tài sản, giải phóng tài sản và xác minh vốn, định giá tài sản và chuyển giao quyền tài sản, đồng thời thiết lập hệ thống quản lý cơ bản thống nhất trên toàn quốc đối với tài sản doanh nghiệp nhà nước Chúng ta sẽ f88 đăng nhập thiện hệ thống hướng dẫn và giám sát đối với các cơ quan giám sát tài sản nhà nước ở cấp cao hơn và thấp hơn để đảm bảo rằng các chính sách, mục tiêu và nhiệm vụ chính về giám sát tài sản nhà nước ở trung ương và địa phương được phối hợp với nhau

Thứ ba là đẩy mạnh việc giám sát tập trung, thống nhất việc vận hành tài sản nhà nước Làm rõ sự thống nhất của chính sách, hệ thống giám sát tài sản nhà nước Việc giám sát vận hành tài sản nhà nước phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của pháp luật, quy định về giám sát tài sản nhà nước đã được hình thành và có hiệu quả trên thực tế Phải có chủ thể đầu tư rõ ràng, thực hiện trách nhiệm duy trì và gia tăng giá trị, thiết lập cơ chế khuyến khích, hạn chế gắn kết đánh giá và tiền lương, nâng cao hiệu quả giám sát tài sản nhà nước Tổng kết, phát huy kinh nghiệm giám sát tập trung, thống nhất ở một số nơi, phát huy lợi thế giám sát chuyên môn của Ủy ban Quản lý, Giám sát tài sản nhà nước các cấp, tìm kiếm và phủ sóng đầy đủ công tác giám sát tài sản nhà nước, ngăn chặn tình trạng manh mún trong hoạt động giám sát tài sản nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi để tối ưu hóa phân bổ nguồn lực trên quy mô lớn hơn, nâng cao hiệu quả vận hành vốn nhà nước, đẩy nhanh hội nhập nguồn lực và sắp xếp lại doanh nghiệp, hình thành các nhóm doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh cốt lõi

Thứ tư là thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế sở hữu hỗn hợp f88 đăng nhập tiến hệ thống quản lý tài sản nhà nước, f88 đăng nhập cách hệ thống vận hành vốn nhà nước ủy quyền, làm cho hệ thống quản lý tài sản nhà nước thích ứng và đáp ứng tốt hơn nhu cầu phát triển nền kinh tế sở hữu hỗn hợp, đồng thời bảo đảm thể chế cho sự phát triển của nền kinh tế nhà nước và các nền kinh tế sở hữu khác sang nền kinh tế sở hữu hỗn hợp, tham gia vốn ngoài quốc doanh vào các dự án đầu tư vốn nhà nước, thực hiện sở hữu cổ phần của người lao động trong doanh nghiệp và phát triển doanh nghiệp sở hữu hỗn hợp do vốn ngoài công kiểm soát Đồng thời, bằng cách f88 đăng nhập thiện hệ thống quản lý tài sản nhà nước, chúng ta sẽ ngăn chặn tình trạng thất thoát tài sản nhà nước và đảm bảo sự phát triển chuẩn mực và lành mạnh của nền kinh tế sở hữu hỗn hợp

Thứ năm là nâng cao tính phù hợp, hiệu quả và kịp thời của công tác giám sát tài sản nhà nước Nắm bắt một cách khoa học các đặc thù của việc quản lý các loại tài sản nhà nước khác nhau, đồng thời khám phá các mô hình và phương pháp giám sát có mục tiêu đối với các tài sản nhà nước có thuộc tính và đặc điểm khác nhau Tùy theo các giai đoạn phát triển kinh tế, xã hội khác nhau của đất nước cũng như tình hình mới, nhiệm vụ mới và yêu cầu mới mà đất nước phải đối mặt, các biện pháp quản lý và ưu tiên cần được điều chỉnh kịp thời f88 đăng nhập tiến hệ thống đánh giá hiệu quả hoạt động, tăng cường cường độ đánh giá phân loại, khám phá các mô hình đánh giá hiệu quả hoạt động thuộc các tính chất, danh mục và ngành nghề khác nhau, f88 đăng nhập thiện hướng dẫn và mức độ phù hợp của các chỉ số đánh giá, đồng thời thực hiện hiệu quả việc bảo trì và đánh giá cao, trách nhiệm quản lý và sử dụng hiệu quả tài sản thuộc sở hữu nhà nước Tăng cường giám sát các liên kết quan trọng trong vận hành, quản lý và sử dụng các tài sản nhà nước khác nhau, đồng thời hình thành mô hình giám sát tài sản nhà nước dựa trên chính phủ, các cơ quan liên ngành và sự phối hợp từ mọi tầng lớp xã hội, nhằm tăng cường hơn nữa nỗ lực chung trong việc giám sát các tài sản nhà nước khác nhau và nâng cao hơn nữa hiệu quả phân bổ tài sản nhà nước

Tác giả: Ji Xiaonan, Chủ tịch Ban kiểm soát các doanh nghiệp nhà nước trọng điểm của Hội đồng Nhà nước