Xây dựng doanh nghiệp nhà nước trong ánh nắng mặt trời và nói "không" với hoạt động hộp đen sẽ không chỉ loại bỏ không gian cho doanh nghiệp hoạt động bất hợp pháp mà còn xem xét khả năng bị thẩm vấn và giám sát nếu họ muốn tham gia vào hoạt động kiểm soát nội bộ và hoạt động bên lề, sau đó thúc giục doanh nghiệp tự kỷ luật　　　　　　

Thủ tướng Lý Khắc Cường mới đây đã nhấn mạnh tại cuộc họp điều hành Hội đồng Nhà nước rằng chúng ta nên tìm hiểu và thúc đẩy việc công bố những thông tin quan trọng của doanh nghiệp nhà nước, chủ động ứng phó với các mối quan tâm của xã hội và nỗ lực tạo ra "doanh nghiệp trung tâm tỏa nắng"

Điều này có nghĩa là từ những thông tin phổ biến thu hút nhiều sự chú ý của xã hội như lương và phúc lợi của người điều hành doanh nghiệp nhà nước đến những thông tin chuyên môn có tác động rất lớn đến sự phát triển của doanh nghiệp như ngân sách tài chính và xử lý tài sản, dự kiến trong tương lai sẽ dần được công khai và chấp nhận sự giám sát của toàn xã hội một cách hết sức minh bạch

Ánh nắng là cách kiềm chế tốt nhất Trong những năm gần đây, các doanh nghiệp nhà nước phát triển nhanh chóng, sức mạnh được tăng cường đáng kể và cơ cấu quản trị ngày càng hợp lý Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề khác nhau trong doanh nghiệp nhà nước Đèn chùm giá cao ngất trời, đầu cơ ngoại hối bất hợp pháp, kinh doanh phái sinh tài chính thua lỗ lớn Hầu hết những tin tức tiêu cực lần lượt lộ ra đều là do thiếu hiểu biết trước, thiếu giám sát trong quá trình diễn ra sự kiện và để lại hậu quả cực kỳ tiêu cực sau đó Nó không chỉ làm tổn hại đến hình ảnh chung của doanh nghiệp nhà nước mà còn cho thấy công tác giám sát doanh nghiệp nhà nước hiện nay chưa đủ hoàn thiện Giám sát hiệu quả bao gồm nhiều khía cạnh, trong đó việc cải thiện hệ thống công bố thông tin và hoàn thiện các dự án, quy trình công bố thông tin là một phần quan trọng Việc công bố thông tin là đúng, toàn diện, kịp thời và đầy đủ, không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho sự giám sát của cơ quan quản lý, nhân viên công ty, các bên liên quan và công chúng trong toàn bộ quá trình mà còn đóng vai trò là rào cản vô hình và mạnh mẽ đối với hoạt động của công ty Để xây dựng một doanh nghiệp nhà nước nắng ấm và nói “không” với hoạt động hộp đen, không những không có chỗ cho doanh nghiệp hoạt động trái pháp luật mà những ai muốn kiểm soát nội bộ và lách luật cũng phải xem xét khả năng chất vấn và giám sát sẽ xảy ra sau đó, sau đó thúc giục doanh nghiệp tự giác

Cởi mở và minh bạch sẽ giúp loại bỏ hiểu lầm tốt hơn Nhiều doanh nghiệp nhà nước than thở rằng dư luận có quá nhiều hiểu lầm về doanh nghiệp nhà nước, một số trường hợp thường bị phóng đại lên toàn bộ lĩnh vực tài sản nhà nước Nếu một giám đốc điều hành cấp cao của một doanh nghiệp trung ương nhận được mức lương cao hàng triệu USD, thế giới bên ngoài sẽ cho rằng tất cả các giám đốc điều hành cấp cao đều nhận được mức lương cao ngất ngưởng; nếu một doanh nghiệp trung tâm nào đó bị phát hiện là có "lương trắng", thế giới bên ngoài sẽ cho rằng hầu hết nhân viên chỉ đang chơi khăm Doanh nghiệp nhà nước thường xuyên bị đặt câu hỏi Một mặt, nó cho thấy doanh nghiệp nhà nước cần được quan tâm nhiều hơn do tính chất “toàn dân làm chủ”; mặt khác, nó cho thấy trước nhu cầu thông tin của công chúng, các doanh nghiệp nhà nước chưa làm đủ về tính công khai, minh bạch Công ty nói không cung cấp phúc lợi quá mức cho lãnh đạo, nhưng nếu không công bố tình trạng phúc lợi cụ thể thì làm sao công chúng có thể tin 100%? Công ty cho rằng chuyển nhượng cổ phần sẽ không bị thất thoát tài sản nhà nước, nhưng nếu không có hoạt động ánh nắng mặt trời thì làm sao được thế giới bên ngoài công nhận? Các doanh nghiệp nhà nước như thế nào và họ đang hoạt động như thế nào, những khía cạnh thu hút sự quan tâm cao của xã hội này, cũng có thể được đưa vào “bể cá” Với sự cởi mở và minh bạch, những hiểu lầm đương nhiên sẽ giảm bớt

Một đợt cải cách mới của doanh nghiệp nhà nước đã bắt đầu Sở hữu hỗn hợp, sở hữu cổ phiếu của nhân viên, thị trường hóa việc trả lương cho nhân viêntất cả các thành phần trong xã hội đều chắc chắn về hướng cải cách, nhưng cũng lo lắng rằng trong quá trình cải cách sẽ xảy ra thất thoát tài sản nhà nước và một bộ phận nhỏ người làm giàu cho túi tiền của mình Để tránh tình trạng này, chìa khóa vẫn là sự cởi mở và minh bạch Từ kế hoạch cải cách cụ thể của doanh nghiệp đến việc đánh giá, định giá tài sản, quá trình ra quyết định và người chịu trách nhiệm cải cách, mọi việc cần được công khai cho toàn xã hội càng nhiều càng tốt và chấp nhận sự giám sát chung của dư luận, các cơ quan chuyên môn và người lao động trong doanh nghiệp Chỉ bằng cách công khai cải cách, chúng ta mới có thể thực sự tạo ra những hạn chế cứng rắn đối với các doanh nghiệp nhà nước và ngăn chặn “tài sản nhà nước bị biến thành cơ hội kiếm lợi nhuận khổng lồ trong bối cảnh kêu gọi cải cách”

Một số người đã chỉ ra rằng xét cho cùng, doanh nghiệp nhà nước khác với các cơ quan chính phủ, đặc biệt là các doanh nghiệp nhà nước có tính cạnh tranh, liên quan đến một số lượng lớn bí mật thương mại Tình trạng tài chính, ý định đầu tư, mức lương của những nhân tài chủ chốt và những thông tin khác đều được “phơi bày” trước công chúng Làm thế nào họ có thể cạnh tranh với các đồng nghiệp của họ? Mối quan tâm này nhắc nhở các bộ phận liên quan cải tiến hệ thống công bố thông tin đồng thời tạo ra các “doanh nghiệp trung tâm ánh dương” để việc công bố thông tin được đối xử bình đẳng và đúng quy định Đồng thời, doanh nghiệp cũng phải nhận thức rằng việc cải thiện công bố thông tin, tăng tính minh bạch là yêu cầu cần thiết để nâng cao quản trị doanh nghiệp và có lợi cho sự phát triển lành mạnh của doanh nghiệp Hiện nay, việc công bố thông tin của nhiều công ty niêm yết đã đi trước các doanh nghiệp nhà nước chưa niêm yết, tính minh bạch của các công ty niêm yết trực thuộc doanh nghiệp trung ương cũng tốt hơn so với các f88 tuyển dụng đoàn doanh nghiệp trung ương chưa niêm yết Doanh nghiệp nhà nước thuộc sở hữu toàn dân và có thành phần cổ đông rộng hơn so với các công ty niêm yết thông thường Tính minh bạch của họ ít nhất phải tốt hơn so với các công ty niêm yết

Tác giả: Bạch Bách Lương

"Nhân Dân Nhật Báo" (03/11/2014, Trang 19)