Hiện nay có một quan điểm phổ biến cho rằng nhiệm vụ quan trọng nhất f88 bong da việc phát triển nền kinh tế sở hữu hỗn hợp là cải cách “sự thống trị của vốn nhà nước” Ví dụ, một số học giả cho rằng sự thống trị của vốn nhà nước khiến vốn tư nhân ít nhiệt tình tham gia cải cách doanh nghiệp nhà nước Vì vậy, vốn ngoài công của Trung Quốc và nước ngoài, đặc biệt là tỷ trọng vốn và vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp tư nhân, cần được mở rộng càng nhiều càng tốt f88 bong da doanh nghiệp nhà nước Cựu Bộ trưởng Tài chính Mỹ Paulson đề xuất: “Cách tốt nhất là đẩy nhanh cải cách, chú trọng hơn vào khu vực tư nhân và ít quan tâm hơn đến doanh nghiệp nhà nước, để chính phủ có thể làm ít hơn f88 bong da lĩnh vực kinh tế và khu vực tư nhân có thể làm được nhiều hơn” Quan điểm như vậy rõ ràng không phải là điều chúng ta nên áp dụng f88 bong da “Quyết định” được Hội nghị toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 18 thông qua, việc phát triển nền kinh tế sở hữu hỗn hợp chủ yếu nhằm hướng dẫn, khuyến khích và hỗ trợ việc “sở hữu chéo” của nhiều thủ đô để cùng nhau phát triển và nâng cao sức sống, khả năng kiểm soát và ảnh hưởng của nền kinh tế nhà nước Lấy “tài sản nhà nước f88 bong da nước” làm mục tiêu cải cách trọng tâm rõ ràng là ngược lại Không những vậy, kinh nghiệm f88 bong da và ngoài nước cho thấy ở các công ty cổ phần, “một cổ phần chiếm ưu thế” là hiện tượng phổ biến và trung tính Trên thế giới, có rất nhiều ví dụ về doanh nghiệp nhà nước hoạt động tốt hơn doanh nghiệp tư nhân, dù cả hai đều “bị chi phối” Do đó, cơ cấu sở hữu phi tập trung hóa cao có thể không phải là lựa chọn duy nhất cho việc cải cách các doanh nghiệp nhà nước của Trung Quốc Ngoài ra, “chủ nghĩa tư bản đại chúng” của Mỹ và Anh cũng đã chứng minh rằng cơ cấu sở hữu phi tập trung không thể giải quyết được vấn đề phân hóa giàu nghèo Vì vậy, việc dùng “tài sản nhà nước thống trị” để phủ nhận tính hợp lý của doanh nghiệp nhà nước do nhà nước quản lý và cơ cấu quản trị của họ, lấy cớ này để ủng hộ việc pha loãng vốn cổ phần của doanh nghiệp nhà nước trên diện rộng, thực chất không phải là lý do đúng mà là một đề xuất sai lầm, chứa đựng cạm bẫy và tư lợi

1 “Sự thống trị của một cổ phần” là hiện tượng phổ biến ở các công ty trên toàn thế giới và không có bằng chứng nào cho thấy nó chắc chắn sẽ dẫn đến hiệu quả thấp

f88 bong da số các công ty trên thế giới, có số lượng công ty gia đình có một cổ đông chi phối lớn nhất, chiếm 65%-80% tổng số công ty Dữ liệu từ bảng xếp hạng hàng năm của 500 công ty lớn nhất Hoa Kỳ từ năm 1993 đến năm 2003 cho thấy, dựa trên đánh giá lợi nhuận hàng năm của cổ đông, lợi nhuận trên tài sản, tốc độ tăng trưởng thu nhập hàng năm của công ty và tốc độ tăng trưởng doanh thu hàng năm của công ty, người ta thấy rằng 177 công ty hoạt động tốt được điều hành bởi các doanh nghiệp gia đình, chiếm 1/3 tổng số

Nghiên cứu về các công ty mẫu về tư nhân hóa ở Châu Âu cũng cho thấy rằng sau khi tư nhân hóa 120 doanh nghiệp nhà nước, các công ty do chính phủ kiểm soát (tức là "sở hữu một cổ phần thống trị") vẫn chiếm hơn 30%, các công ty do gia đình kiểm soát (còn gọi là "một cổ phần thống trị") chiếm 19% và tổng của cả hai là 49% Các công ty có “sở hữu đa dạng” chỉ chiếm 30% Ngoài ra, việc chính phủ nắm giữ “cổ phiếu vàng rất phổ biến ở các nước Tây Âu” "Bản thân việc bán cổ phần lớn không phải là điều kiện đủ để tránh sự can thiệp của chính phủ vào các doanh nghiệp được tư nhân hóa Chính phủ có thể sử dụng cổ phiếu vàng để trao cho mình quyền tùy ý rộng rãi f88 bong da việc kiểm soát các doanh nghiệp đã trải qua quá trình tư nhân hóa một phần hoặc thậm chí toàn bộ (Chính phủ) vẫn có thể thường xuyên gây ảnh hưởng đến các quyết định quản lý và thực thi quyền phủ quyết đối với việc các cổ đông tư nhân có được các lợi ích tương ứng" (Tổng biên tập Gérard Rolland: "Tư nhân hóa: Thành công và Thất bại", Nhà xuất bản Đại học Nhân dân Trung Quốc 2011, trang 63) Các cổ phiếu vàng được đề cập ở đây đề cập đến một số doanh nghiệp quan trọng liên quan đến nền kinh tế quốc dân và sinh kế của người dân Mặc dù cổ phần thuộc sở hữu nhà nước không chiếm đa số, nhưng chính phủ có thể quy định rằng các giám đốc thuộc sở hữu nhà nước có quyền phủ quyết đối với các quyết định quan trọng Điều này có nghĩa là với việc nắm giữ cổ phiếu vàng, Chính phủ vẫn được hưởng “ưu thế một cổ phần” đối với các doanh nghiệp tư nhân ở một số khía cạnh quan trọng Vậy, thị trường đánh giá thế nào về những doanh nghiệp có đặc điểm “không phân biệt nhà nước và doanh nghiệp” trước và sau cổ phần hóa? Người ta thấy một "kết quả khá kỳ lạ: sự kiểm soát của chính phủ cao hơn không làm giảm vốn hóa thị trường; ngược lại, nhìn chung, các công ty tư nhân do chính phủ kiểm soát dường như có giá trị vốn hóa thị trường cao hơn các công ty được tư nhân hóa hoàn toàn" (sđd, trang 65)

f88 bong da số các doanh nghiệp tư nhân của Trung Quốc, đại đa số là doanh nghiệp gia đình có một cổ đông chi phối (bao gồm nhiều công ty niêm yết nổi tiếng), như World Trade Co, Ltd, Youngor Group, Sany Heavy Industry, Wahaha, New Hope, vv Họ đều là doanh nghiệp gia đình với một cổ đông chi phối Theo dữ liệu từ Cục Thống kê Quốc gia, có 6552049 công ty tư nhân vào năm 2013, gấp 23,5 lần số công ty do nhà nước kiểm soát Tháng 3/2014, có tin đưa tin một "cô gái Trung Quốc 24 tuổi đã trở thành tỷ phú trẻ nhất f88 bong da danh sách người giàu của Forbes" và cô nắm giữ "85% vốn cổ phần" của một công ty bất động sản bằng nhiều phương thức khác nhau Vào cuối năm 2011, "Báo cáo phát triển doanh nghiệp gia đình Trung Quốc" của Liên đoàn Công nghiệp và Thương mại toàn Trung Quốc cũng tuyên bố rằng loại hình doanh nghiệp do gia đình kiểm soát "một cổ phần" này "là một tổ chức kinh doanh có ý nghĩa phong phú; nó không nhất thiết là một tổ chức kém hiệu quả f88 bong da những điều kiện nhất định, nó có những lợi thế cạnh tranh độc đáo" Quan điểm “chỉ những doanh nghiệp hiện đại có vốn sở hữu phân tán, tách biệt quyền sở hữu và quyền quản lý mới có thể tồn tại” rõ ràng là phiến diện Trên thực tế, các doanh nghiệp gia đình thực sự có thể triển khai các hệ thống doanh nghiệp hiện đại với những đặc điểm riêng, chẳng hạn như triển khai hệ thống quản lý chuyên nghiệp

Ngoài ra, kể từ những năm 1990, ngày càng nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và Hồng Kông, Macao và Đài Loan ở nước tôi đã chuyển đổi thành công ty cổ phần và doanh nghiệp 100% vốn, và hầu hết f88 bong da số đó đã trở thành "một cổ phần chi phối" hoặc "một nguồn vốn chi phối" Chẳng hạn, năm 2013, f88 bong da số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có 109518 doanh nghiệp có vốn nước ngoài, chiếm 83,4%; f88 bong da số doanh nghiệp có vốn đầu tư của Hồng Kông, Macao và Đài Loan có 101518 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đến từ Hồng Kông, Macao và Đài Loan, chiếm 97,3%

f88 bong da bức tranh toàn cầu trên, có thể bổ sung thêm nhiều yếu tố thuần túy hơn của doanh nghiệp nhà nước Như đã đề cập trước đó, vào năm 2011, trước tình trạng cả doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp nhà nước đều bị “một thế lực thống trị thống trị”, Stiglitz, một người không theo chủ nghĩa xã hội, đã từng tóm tắt kết quả một nghiên cứu tập thể của các nhà kinh tế nổi tiếng Âu Mỹ và cho rằng: “Có rất nhiều ví dụ về doanh nghiệp tư nhân ‘không đủ năng lực’, f88 bong da khi cũng có nhiều ví dụ về doanh nghiệp nhà nước lại hoạt động tốt Thất bại" do Gérard Rolland biên tập, trang 5 của sách) Ngoài ra, các khảo sát, phân tích f88 bong da nước về các công ty niêm yết của Trung Quốc cũng cho thấy, dù đều "bị chi phối" nhưng hiệu quả hoạt động của các công ty nhà nước cao hơn so với các công ty tư nhân Ngay cả f88 bong da số nhiều doanh nghiệp toàn cầu không phải là doanh nghiệp cổ phần, giữa họ và doanh nghiệp cổ phần cũng không có nhiều khác biệt với "một cổ đông là cổ đông chi phối" về "một quyền sở hữu duy nhất"

Đây là câu hỏi: Tất cả các loại công ty tư nhân, nhà nước và đa quốc gia trên khắp thế giới đều là công ty “một cổ phần thống trị” Ngay cả các công ty tư nhân hóa ở Tây Âu cũng do chính phủ kiểm soát Cơ cấu quản trị doanh nghiệp của họ có những đặc điểm riêng Tại sao cơ cấu quản trị doanh nghiệp không hiệu quả, không “không linh hoạt” cũng như hiệu quả hoạt động và giá trị thị trường thấp? Vì vậy, coi “một cổ đông chi phối” là căn bệnh kinh niên của doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhà nước, là không thuyết phục khi xét đến thực tiễn hoạt động của các doanh nghiệp “một cổ đông chi phối” (hay “một vốn chi phối”) toàn cầu

f88 bong da trường hợp này, một số người coi việc cải cách “nội hóa tài sản nhà nước” là “sự kiện lớn nhất” Có thể nói "tiêu chuẩn phổ quát" là gì? Một mặt, có ý kiến ​​cho rằng “sự thống trị một phần tài sản nhà nước” là trở ngại rất lớn cho việc hoàn thiện cơ chế hoạt động của doanh nghiệp nhà nước Mặt khác, họ kêu gọi nhiều công ty tư nhân “thống trị một cổ phần”, công ty nước ngoài, công ty Hồng Kông, Macao và Đài Loan tham gia vào các doanh nghiệp nhà nước, đồng thời để các chủ doanh nghiệp quen với “một lời” giúp các doanh nghiệp nhà nước thực hiện giám sát dân chủ và ra quyết định dân chủ f88 bong da các cuộc họp cổ đông và hội đồng quản trị Để đạt được mục đích này, họ không ngần ngại phân bổ “càng nhiều” vốn chủ sở hữu và lợi nhuận ròng f88 bong da doanh nghiệp nhà nước cho họ Có một sự mâu thuẫn logic rõ ràng Theo logic của những người này, liệu chúng ta cũng có thể phản đối sự “thống trị một cổ phần” của các doanh nghiệp tư nhân và yêu cầu họ giới thiệu một lượng vốn lớn từ các đơn vị nhà nước, tập thể và các đơn vị khác “càng nhiều càng tốt” f88 bong da một thời hạn, thiết lập cơ cấu vốn cổ phần phi tập trung, sau đó tham gia vào các doanh nghiệp nhà nước sau khi vượt qua đánh giá? Rõ ràng, có một hệ tư tưởng đang hoạt động đằng sau những tuyên bố và thực tiễn trái ngược với lẽ thường, tự mâu thuẫn và liều lĩnh như vậy Stiglitz cho rằng hệ tư tưởng này là "kinh tế học dành cho những kẻ ngốc", tin rằng các doanh nghiệp nhà nước hoạt động kém hiệu quả Đây là một hình thức “nắm bắt nhận thức” tân tự do với những hậu quả xấu

Tiếp tục phân tích:

1 Dưới góc độ pháp lý, chỉ cần có doanh nghiệp cổ phần có cơ cấu nắm giữ tuyệt đối hoặc tương đối, dù vốn cổ phần của cổ đông dưới 50% hay trên 50% thì được xếp vào loại “một cổ phần chi phối” Và những “cổ phiếu vàng” thể hiện quyền lực của chính phủ cũng có thể là “một cổ phiếu thống lĩnh” Theo nghĩa này, không có “một cổ đông chi phối”, tức là không có doanh nghiệp cổ phần nào có một bên kiểm soát Dựa trên điều này, có thể nói “một thế lực thống trị” nên là một thuật ngữ trung lập hơn là một thuật ngữ mang tính xúc phạm f88 bong da “nền kinh tế hỗn hợp” tư bản chủ nghĩa, loại “một thế lực thống trị” này là hiện tượng phổ biến

Tất nhiên, một số người tin rằng cổ đông kiểm soát của một công ty phải có trên 50% cổ phần của công ty đó thì mới là "một cổ đông chi phối" Nhưng câu hỏi xoay quanh “tiêu chuẩn” này là: Liệu nó có nhất thiết phải tệ không? Bao nhiêu năm nay chưa có các doanh nghiệp công thương nghiệp tư nhân, các tổ chức tài chính f88 bong da và ngoài nước kiểm soát tuyệt đối như vậy sao? Điều này không chỉ có lợi cho việc tối đa hóa lợi nhuận của cổ đông lớn mà còn đi đôi với việc thực hiện của các nhà quản lý chuyên nghiệp Theo logic của thực tế này, liệu doanh nghiệp nhà nước duy trì “cổ phần chi phối” trên 50% vốn nhà nước có “tối đa hóa” tài sản và lợi ích của toàn dân hay không? Đối với những vấn đề tồn tại f88 bong da mối quan hệ chủ thể - đại lý của các doanh nghiệp nhà nước, đó thực sự phải là trọng tâm của cải cách, nhưng vấn đề này đã bị xem nhẹ và bị gạt ra ngoài lề

2 Mô hình cơ cấu sở hữu của các doanh nghiệp trên thế giới rất đa dạng và chưa có “chuẩn mực chung” Trước hết, ở các công ty “chủ nghĩa tư bản quản lý” ở Hoa Kỳ, Vương quốc Anh và các quốc gia khác, nơi cơ cấu sở hữu tương đối phân tán đến từng cá nhân, “cơ cấu quản trị doanh nghiệp” của họ cũng bị chia làm hai, có cả mặt thành tựu và mặt tối Ví dụ như việc thao túng ứng cử viên và chương trình nghị sự của hội đồng quản trị, thù lao quản lý bất hợp lý và quá mức, tập trung vào mục tiêu cá nhân, làm tổn hại đến quyền và lợi ích của cổ đông vừa và nhỏ, “nội bộ” thậm chí lợi dụng tình trạng bất cân xứng thông tin để thực hiện các hoạt động bất hợp pháp, vv Ngoài ra, việc thông đồng giữa chính trị và kinh doanh là chuyện thường tình Vụ bê bối gian lận của Enron, công ty từng được mệnh danh là "Công ty sáng tạo nhất nước Mỹ", là bài học rút ra từ quá khứ Phố Wall không chỉ là nơi tụ hội của “chủ nghĩa tư bản quản lý” + “chủ nghĩa tư bản thân hữu” f88 bong da thế giới tài chính mà còn là nguồn gốc của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á và khủng hoảng tài chính toàn cầu

Thứ hai, tại các quốc gia như Đức và Nhật Bản, nhiều công ty có cơ cấu sở hữu tương đối tập trung đã chuẩn hóa và quản trị hiệu quả, đồng thời triển khai hệ thống quản lý chuyên nghiệp có lịch sử lâu đời Một số người f88 bong da giới học thuật thậm chí còn cho rằng có “mô hình Đức và Nhật Bản” f88 bong da cơ cấu quản trị doanh nghiệp khác với “mô hình Mỹ và Anh” BMW của Đức, L'Oréal của Pháp, Louis Vuitton vốn quen thuộc với tầng lớp trung lưu f88 bong da nước đều là những công ty gia đình "thống trị" Các tập đoàn lớn của Nhật Bản từng rất nổi tiếng và hầu hết tiền thân của họ đều là doanh nghiệp gia đình Sau Thế chiến thứ hai, Nhật Bản tiến hành cải cách phân cấp sở hữu cổ phần dưới sự giám sát của Hoa Kỳ, nhưng sau đó hình thành cơ cấu cổ phần tương đối tập trung vào các pháp nhân f88 bong da cơ cấu vốn cổ phần của Nhật Bản những năm 1990, pháp nhân chiếm tới 69%, f88 bong da đó tổ chức tài chính chiếm 45% và cá nhân chiếm dưới 24% Sau khi bước vào thế kỷ 21, cơ cấu sở hữu của các công ty Nhật Bản đã có phần thay đổi nhưng mức độ tập trung tương đối vẫn giữ nguyên

Thứ ba, việc doanh nghiệp nhà nước trở thành doanh nghiệp lớn nhất thế giới và hoạt động tốt không phải là hiếm Do đó, từ góc độ học thuật, không có "tiêu chuẩn chung" nào về kinh tế và thực tiễn quản lý doanh nghiệp liên quan đến loại cơ cấu vốn sở hữu nào có thể tạo ra cơ cấu quản trị doanh nghiệp tốt nhất, cải thiện hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp và bảo vệ quyền lợi của cổ đông

Nhiều tài liệu về mối quan hệ giữa cơ cấu vốn chủ sở hữu và quản trị doanh nghiệp cũng cho thấy các nghiên cứu so sánh quốc tế, bao gồm cả kinh nghiệm của Trung Quốc, chứng minh rằng không có cơ cấu tỷ lệ vốn chủ sở hữu tối ưu hoặc hợp lý chung f88 bong da mô hình có quyền sở hữu tập trung cao hoặc phân tán cao, lợi ích của cổ đông và các bên liên quan có thể bị tổn hại, hoặc có thể không bị tổn hại hoặc ít bị tổn hại hơn; và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp cũng rất đa dạng và không giống nhau Bởi xét cho cùng, cơ cấu sở hữu chỉ là một f88 bong da nhiều yếu tố ảnh hưởng đến quản trị và hiệu quả hoạt động doanh nghiệp Ngoài ra còn có các yếu tố khác như lịch sử, chính trị, kinh tế, pháp luật, tư tưởng, văn hóa, môi trường quốc tế đóng vai trò quan trọng Những nỗ lực nhằm khiến các cổ đông nắm giữ cổ phần một cách đồng đều và tham gia vừa phải vào quản trị doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả hoạt động thường được chứng minh là không thực tế Nhưng nếu phải giải thích điều này thì sẽ là: giống như khi chúng ta chọn giày, cái gì vừa chân là vừa “Như người uống nước, biết nước nóng hay lạnh”

Lấy mô hình Đức và Nhật Bản có quyền sở hữu tập trung làm ví dụ Theo hệ thống “kinh tế thị trường xã hội” đặc biệt của Đức, việc cho phép người lao động và công đoàn đóng vai trò quan trọng f88 bong da mô hình quản trị doanh nghiệp chắc chắn sẽ giúp thúc đẩy một số bình đẳng kinh tế và hiệu quả doanh nghiệp, điều này đã thu hút được sự đồng tình của một số học giả Mỹ theo đuổi sự bình đẳng Các tập đoàn lớn của Nhật Bản có đặc điểm rõ ràng là sở hữu chéo của các pháp nhân (bao gồm sở hữu lẫn nhau giữa ngân hàng và doanh nghiệp), quyền sở hữu tương đối tập trung và sự can thiệp tích cực của chính phủ cũng ảnh hưởng đáng kể đến quản trị doanh nghiệp Các tập đoàn lớn này đóng vai trò quan trọng f88 bong da thời kỳ “tăng trưởng thần tốc” của Nhật Bản và từng gây ra ảo tưởng “Nhật Bản thâu tóm Hoa Kỳ” Tuy nhiên, những thông lệ này ở Đức và Nhật Bản không được áp dụng ở Hoa Kỳ Ngày nay, đó thực sự là một câu hỏi cần được trả lời Có bên thứ ba nào có thể tìm ra cách mới để học hỏi từ điểm mạnh và điểm yếu của các mô hình khác nhau này và sử dụng chúng dựa trên điều kiện quốc gia của họ không?

Hãy lấy doanh nghiệp nhà nước có quyền sở hữu tập trung làm ví dụ Năm 2011, Stiglitz tiết lộ thông tin này f88 bong da một bài báo chỉ trích việc tư nhân hóa ở châu Âu và Mỹ: Các doanh nghiệp nhà nước với quyền sở hữu tập trung vẫn có thể tiếp tục hoạt động hiệu quả, thậm chí tốt hơn so với các doanh nghiệp tư nhân Ông viết: "Ngay cả khi các doanh nghiệp nhà nước tiếp tục hoạt động hiệu quả, nỗ lực tư nhân hóa vẫn tiếp tục Các công ty thép quốc doanh của Hàn Quốc hoạt động hiệu quả hơn nhiều đối tác thuộc khu vực tư nhân ở Hoa Kỳ, nhưng Quỹ Tiền tệ Quốc tế vẫn kêu gọi Hàn Quốc tư nhân hóa chúng Chi phí giao dịch của dự án Quỹ An sinh Xã hội (lương hưu) Hoa Kỳ thấp hơn nhiều so với bất kỳ công ty tư nhân nào, nhưng Đảng Cộng hòa vẫn muốn tư nhân hóa chúng Châu Âu cũng không ngoại lệ, chẳng hạn như thiết bị điện của nhà nước Pháp các công ty đang phải đối mặt Mặc dù triển vọng tư nhân hóa không hứa hẹn nhưng chất lượng (độ tin cậy) không thể được cải thiện Tư duy đơn giản là một f88 bong da những động lực cho tư nhân hóa Những định kiến tư tưởng này không có cơ sở lý thuyết và thiếu dữ liệu hỗ trợ thực nghiệm Lý thuyết kinh tế ngu ngốc ngụ ý rằng sở hữu tư nhân hiệu quả hơn doanh nghiệp nhà nước (Stiglitz viết lời tựa cho cuốn “Tư nhân hóa: Thành công và Thất bại” do Gérard Rolland biên tập, trang 3)

Tại thời điểm này, nhiều thực tế và phân tích lý thuyết về sự đa dạng hóa cơ cấu vốn chủ sở hữu toàn cầu và cơ cấu quản trị doanh nghiệp một lần nữa nhắc nhở chúng ta: khi các cơ quan chính phủ thiết kế và cải thiện cơ cấu vốn chủ sở hữu và cơ cấu quản trị doanh nghiệp của các doanh nghiệp nhà nước, họ phải có tầm nhìn toàn cầu rộng rãi và giỏi giải quyết những thiếu sót và giữ lại những yếu tố cần thiết Các doanh nghiệp nhà nước của chúng ta phải thích ứng với điều kiện quốc gia của Trung Quốc và phản ánh đặc điểm và phong cách Trung Quốc Không cần thiết phải xem các mô hình cơ cấu cổ phần phi tập trung của Mỹ, Anh như thể chúng là báu vật, noi theo và ghét bỏ doanh nghiệp nhà nước của mình Chúng ta không nên quên rằng trên thế giới có rất nhiều doanh nghiệp nhà nước ở nước ngoài hoạt động “một cửa” và có tính cạnh tranh cao; chúng ta cũng không nên quên rằng hầu hết f88 bong da số hàng chục triệu doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nước ngoài và do Hồng Kông, Macao và Đài Loan tài trợ xung quanh chúng ta đều là “một cửa” Trên thực tế, nhìn lại các công ty cổ phần tuyệt đối thuộc sở hữu nhà nước của Trung Quốc, chẳng phải có một số công ty đang “duy trì và hoạt động hiệu quả” đã lọt vào Fortune Global 500 sao? Không có gì ngạc nhiên khi các quan chức Mỹ nói rằng các doanh nghiệp nhà nước của Trung Quốc cản trở các công ty Mỹ có “vốn sở hữu phân tán” và cần phải loại bỏ!

2 Theo đuổi mù quáng cải cách phân tán vốn chủ sở hữu có thể không làm tăng bình đẳng kinh tế

Các trường hợp của Hoa Kỳ và Vương quốc Anh minh họa rằng cả "chủ nghĩa tư bản đại chúng" với vốn chủ sở hữu bị phân tán cũng như các hành động "tư nhân hóa" nhằm phân tán và hủy bỏ vốn chủ sở hữu của các doanh nghiệp nhà nước đều không thể ngăn chặn sự gia tăng phân cực chứ đừng nói đến việc tăng cường sự công bằng và chính đáng

1 Trường hợp của Mỹ Một số học giả tin rằng kể từ những năm 1970, một lượng lớn dữ liệu đã chứng minh rằng quá trình phân cấp vốn cổ phần doanh nghiệp toàn cầu đã tăng tốc Xu hướng này rất có lợi cho việc hiện thực hóa “vì dân, vì dân” và tăng cường bình đẳng về kinh tế mang tính chất “xã hội chủ nghĩa”; việc phân cấp vốn cổ phần f88 bong da các công ty Mỹ là một điển hình về mặt này và thể hiện xu hướng phát triển của nền kinh tế thị trường hiện đại Quan điểm này có ẩn ý rằng việc Trung Quốc cải cách các doanh nghiệp nhà nước thành “một lực lượng thống trị” thực chất là một “giá trị phổ quát” hội tụ với “mô hình châu Âu và Mỹ”

Nhưng trên thực tế, chính từ những năm 1970, sự bất bình đẳng về phân bổ của cải và thu nhập ở Hoa Kỳ đã gia tăng và Hoa Kỳ đã trở thành quốc gia bất bình đẳng nhất f88 bong da số tất cả các nước công nghiệp Điều thú vị là đó là giai đoạn quan trọng f88 bong da quá trình đa dạng hóa vốn cổ phần doanh nghiệp ở Hoa Kỳ, tức là từ năm 1989 đến năm 2004 "Mặc dù tình trạng bất bình đẳng về thu nhập ở Hoa Kỳ rất bất bình đẳng, dữ liệu cho thấy sự phân bổ của cải thậm chí còn không đồng đều hơn Năm 2004, 20% người Mỹ hàng đầu sở hữu hơn 50% tổng thu nhập Nhưng 20% người Mỹ hàng đầu sở hữu 8% tổng tài sản Hơn 4%Những người giàu nhất 1% dân số sở hữu hơn 34% tài sản và 10% dân số giàu nhất sở hữu hơn 71% tài sản" (Harold R Kerber: "Sự phân tầng xã hội và bất bình đẳng: Xung đột giai cấp f88 bong da các quan điểm lịch sử, so sánh và toàn cầu" Tái bản lần thứ 7, trang 37) Có thể thấy rằng việc phân cấp công bằng hoàn toàn không thể tạo ra "thịnh vượng chung" Chỉ riêng về phân bổ vốn cổ phần, “Năm 1998, 1% người Mỹ giàu nhất nắm giữ 53,2% tổng số cổ phiếu doanh nghiệp do các cá nhân ở Hoa Kỳ nắm giữ, f88 bong da khi 10% người Mỹ giàu nhất chiếm hơn 90% (91,7%)” ( Cùng nguồn, trang 39) Đối với việc nắm giữ cổ phần của tổ chức, theo phương pháp phân phối của Mỹ, nó cũng liên quan đến việc tối đa hóa thù lao và thu nhập khuyến khích vốn cổ phần của các nhà quản lý Phải chăng những hiện tượng này cũng là một dạng “thống trị” bất thường của người giàu hay nhà quản lý? Một thực tế cơ bản hơn là thu nhập của hầu hết người dân ở Hoa Kỳ về cơ bản đến từ tiền lương chứ không phải từ tài sản như chứng khoán Nhiều người thậm chí không có nhiều của cải f88 bong da mô hình phân phối thu nhập và của cải phân cực này, liệu sự phân tán vốn chủ sở hữu có thể “tiến vào chủ nghĩa xã hội một cách hòa bình”? Cho dù Mỹ không làm được, liệu Trung Quốc vẫn có thể “hội tụ” theo hướng này?

2 trường hợp của Anh Một số người tin rằng miễn là các doanh nghiệp nhà nước độc quyền được tư nhân hóa thông qua thị trường vốn, như Margaret Thatcher đã làm, thì tham nhũng có thể được ngăn chặn và công bằng xã hội có thể được đảm bảo Nhưng đây là một ý tưởng không thực tế Trước hết, việc niêm yết công khai có tác động đến việc cải cách một số ít công ty nhà nước (tất nhiên, nó cũng có thể có tác động ngược lại, chẳng hạn như việc tư nhân hóa giới tinh hoa ở Nga) Tuy nhiên, một số lượng lớn doanh nghiệp nhà nước chưa niêm yết không thể lựa chọn niêm yết cổ phiếu và cách làm này không có ý nghĩa gì đối với họ Thứ hai, về phân phối thu nhập quốc dân ở cấp độ vĩ mô, Anh đã thúc đẩy tư nhân hóa chủ yếu ở các ngành độc quyền cũng như các ngành cạnh tranh, giảm doanh nghiệp nhà nước và phân tán cổ phần nhà nước vào tay tư nhân Điều gia tăng không phải là sự công bằng về mặt kinh tế mà là sự bất công về mặt kinh tế Theo văn học Anh: Sau lễ rửa tội cho "chủ nghĩa tư bản đại chúng" do Thatcher chủ trương, bao gồm thúc đẩy tự do hóa thị trường và cắt giảm phúc lợi xã hội, số người nghèo ở Anh đã tăng từ 4,4 triệu lên 10,4 triệu từ năm 1979 đến năm 1989, và hệ số Gini tăng 10 điểm phần trăm f88 bong da thời kỳ này (Nicholas Barr: Kinh tế của Nhà nước Phúc lợi, Tái bản lần thứ 3, Nhà xuất bản An sinh Xã hội và Lao động Trung Quốc, 2003, trang 146, 160) Vào tháng 5 năm 2004, tờ báo "Người bảo vệ" người Anh đã viết với giọng điệu chế nhạo khi kỷ niệm 25 năm ngày Thatcher lên nắm quyền: "Ngay cả những người ủng hộ trung thành nhất của bà cũng có thể khó lòng nêu ra một ví dụ có thể khẳng định 'sự hòa hợp' mà bà đã mang lại cho chúng ta" f88 bong da suốt 11 năm nắm quyền của bà" Tất nhiên, điều này bao gồm cả những cải cách tư nhân hóa mà bà đã thực hiện Nước Anh đã trở nên phân cực hơn kể từ cuộc khủng hoảng tài chính quốc tế

Không còn nghi ngờ gì nữa, việc tư nhân hóa doanh nghiệp nhà nước sẽ tạo ra nhiều triệu phú, thậm chí là tỷ phú, và tất nhiên nhiều chủ doanh nghiệp tư nhân sẽ rất vui mừng Câu hỏi đặt ra là liệu đa số công nhân, nông dân có “sung sướng” khi trở thành triệu phú, tỷ phú? Làm sao tài sản nhà nước có thể trở thành bữa tiệc háu ăn của một số rất ít người giàu có và quyền lực? Tổng Bí thư Tập Cận Bình chỉ ra: "Các chính sách cơ bản để phát triển nền kinh tế sở hữu hỗn hợp đã được làm rõ Mấu chốt nằm ở chi tiết, thành bại nằm ở chi tiết Chúng ta phải rút kinh nghiệm f88 bong da quá khứ và bài học từ cải cách doanh nghiệp nhà nước, không được biến tài sản nhà nước thành cơ hội kiếm lợi nhuận khổng lồ f88 bong da bối cảnh kêu gọi cải cách" Lời nhắc nhở này rất phù hợp và kịp thời “Một cổ đông chi phối” hoàn toàn không phải là khuyết điểm của doanh nghiệp nhà nước, xu hướng “một doanh nghiệp nhà nước chi phối” cần chấm dứt

Tác giả: Xia Xiaolin (Đơn vị tác giả: Viện nghiên cứu Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia)